En efecto, los partidos políticos acusan gruesas fallas históricas que vienen de los siglos XIX y XX, pero también fallas contemporáneas de profunda desconexión con la realidad cambiante y concretamente con los procesos de transformación social, política y económica que ha experimentado el país en los últimos 50 años o más, que el siglo XXI los pone al descubierto.
“Paridos Políticos del Siglo XXI en el Perú. César Acuña y APP frente a la amenaza de la fragmentación política”, trae el sello de Revuelta Ediciones y Contenidos y será presentado el próximo miércoles 23 de julio en la Feria Internacional del libro ( Parque Próceres de la Independencia, Jesús María).

Paredes Castro es también autor de los libros La república incompleta (primera edición, 2003 y reedición, 2023, Fundación Friedrich Hebert), La presidencia ficticia (Planeta, 2017), El contrapoder de la prensa en la era digital (Fondo Editorial de la USMP, 2024) y Desafío y poder del inmigrante peruano en el mundo (autoedición, 2023).

Orígenes, experiencias, crisis y colapsos

El ensayo incluye, de comienzo, un recorrido breve pero necesario por los siglos XIX y XX, no con ánimo exhaustivo de entrar de lleno en ambos ciclos, sino con el objeto de situar los orígenes y los quiebres de la experiencia partidaria histórica en el Perú, para luego ahondar en la crisis del siglo XXI.

El desborde popular de la sierra a la costa de las décadas del 60 y 70 del siglo pasado y el crecimiento indetenible de la informalidad desde los años 80 hasta la actualidad, constituyen dos marcados fenómenos que los partidos políticos pasaron de largo sin asimilarlos debidamente.

El autor advierte, por ejemplo, cómo desde el 2001 casi todos los partidos que llegaron a gobernar, como Perú Posible, el APRA, el Nacionalista y Humanista, y Peruanos por el Kambio (PPK), no tuvieron presencia significativa en las siguientes elecciones y cómo otros partidos, lejos de organizarse para gobernar, se han limitado a solo competir electoralmente , formando parte de la fragmentación política sin vallas que afecta gravemente la estructura institucional del sistema democrático.

En lo que va del siglo XXI, las personalidades que llegaron al poder tampoco pudieron gobernar con mayoría en el Congreso, e inclusive sin una bancada propia como Dina Boluarte.

Las dos nuevas fuerzas surgidas desde el 2001

Así, entre el colapso de muchos partidos y la dispersión de otros fuera de toda posibilidad de alianzas y coaliciones, las dos mayores organizaciones políticas surgidas en el siglo XXI, Alianza para el Progreso, con 25 años de vigencia, y Fuerza Popular, con 15, representan un importante valor de sostenimiento en el tiempo, inclusive con fuerte gravitación, presencia, representación y votaciones de ambas en la vida parlamentaria de los últimos tiempos, con los activos y pasivos de los que sin duda ambas tendrán que dar cuenta.

A lo largo de cuatro capítulos el autor responde a la pregunta de fondo de cómo en el pasado no pudo construirse una intermediación partidaria institucional entre la sociedad y el poder, perdurable en el tiempo, como hoy igualmente resulta difícil y complejo construirse, dentro de un sistema histórico caracterizado por el cortoplacismo, el caudillismo, el populismo, el clientelismo y la debilidad estructural de la representación social.

Todo ello en el contexto del largo tránsito entre los vacíos fundacionales del poder republicano, marcados por el peso militarista en la política (siglo XIX), hasta los proyectos posteriores de institucionalización partidaria, algunos truncados por golpes de estado y otros por la dificultad para formular organizaciones sostenibles en el tiempo (siglo XX).

Se trata de una reflexión sobre cómo construir organización, liderazgo y vocación partidarias de largo plazo en un escenario adverso y de una invitación a repensar el rol de los partidos en la democracia peruana e imaginar nuevas formas de hacer política con un sentido estratégico y ético.

El largo tiempo de sostenibilidad de APP

A propósito de la sostenibilidad de los partidos en su organización, liderazgo y representación, el ensayo analiza puntualmente la experiencia contemporánea de Alianza para el Progreso (APP) y de su líder César Acuña, que en contraste con sus pares, han logrado consolidar a largo plazo una estructura territorial, participar de manera continua en procesos electorales y mantener una presencia parlamentaria, regional y municipal continua y significativa.

El ensayo examina asimismo la figura pública de César Acuña, no desde la caricatura ni desde la apología, sino como actor político, que ha logrado instalar en el inestable país de hoy, una propuesta partidaria de largo aliento, debiendo, por supuesto, asumir en ella aciertos y errores, oportunidades y responsabilidades, y una importante cuota de rendición de cuentas por el tránsito de su partido por los poderes legislativo, ejecutivo, regional y municipal.

El caso de APP en el libro funciona más como un espejo que como un objeto de análisis concreto, como un espejo retrovisor de la crisis y la inestabilidad partidaria heredada de los siglos XIX y XX y como espejo frontal de las debilidades de los procesos partidarios acumulados desde el 2001 y de las tensiones de más amplio espectro del sistema político peruano.